आंध्र प्रदेश और मध्य प्रदेश शहरी स्थानीय निकायों के सुधारों का बीड़ा…
नई दिल्ली
आंध्र प्रदेश और मध्य प्रदेश शहरी स्थानीय निकायों के सुधारों का बीड़ा उठाते हैं
खुले बाजार उधार के माध्यम से रु 4,898 करोड़ के अतिरिक्त वित्तीय संसाधन जुटाने की अनुमति
आंध्र प्रदेश और मध्य प्रदेश में शहरी स्थानीय निकाय (ULB) सुधारों को पूरा करने में अग्रणी नेतृत्व है। दो राज्यों ने ULB के कामकाज में सुधार के सेट को सफलतापूर्वक पूरा कर लिया है, जैसा कि व्यय विभाग, वित्त मंत्रालय द्वारा निर्दिष्ट है। राज्यों को प्रेरित करेगा। विभिन्न नागरिक केंद्रित क्षेत्रों में सुधार करने के लिए, वित्त मंत्रालय ने सुधारों को पूरा करने के लिए राज्यों को दी गई अतिरिक्त उधार अनुमति का एक हिस्सा जोड़ा है।
COVID-19 महामारी से उत्पन्न चुनौतियों का सामना करने के लिए संसाधन की आवश्यकता के मद्देनजर, भारत सरकार ने 17 मई, 2020 को राज्यों की उधार सीमा को उनके सकल राज्यों के घरेलू उत्पाद (GSDP) के 2 प्रतिशत तक बढ़ा दिया था। इस विशेष वितरण का आधा हिस्सा राज्यों द्वारा नागरिक केंद्रित सुधारों से जुड़ा था। राज्यों को प्रत्येक क्षेत्र में सुधारों को पूरा करने पर जीएसडीपी के 0.25 प्रतिशत के बराबर अतिरिक्त धन जुटाने की अनुमति मिलती है। सुधारों के लिए पहचाने जाने वाले चार नागरिक केंद्रित क्षेत्र थे (ए) वन नेशन वन राशन कार्ड सिस्टम का कार्यान्वयन, (बी) व्यापार सुधार करने में आसानी, (सी) शहरी स्थानीय निकाय / उपयोगिता सुधार और (डी) पावर सेक्टर सुधार।
ULBs सुधारों को सफलतापूर्वक करने पर, आंध्र प्रदेश और मध्य प्रदेश को खुले बाजार उधार के माध्यम से रु। 4,898 करोड़ की वित्तीय संसाधन जुटाने की अनुमति दी गई है। इनमें से आंध्र प्रदेश को 2525 करोड़ रुपये की अनुमति मिली है, जबकि मध्य प्रदेश को अतिरिक्त 2,373 करोड़ रुपये जुटाने की अनुमति दी गई है।
शहरी स्थानीय निकायों में सुधार, शहरी उपयोगिताओं में सुधार का उद्देश्य राज्य में यूएलबी की वित्तीय सख्ती करना और उन्हें बेहतर सार्वजनिक स्वास्थ्य और स्वच्छता सेवाएं प्रदान करने में सक्षम बनाना है। आर्थिक रूप से पुनर्जीवित यूएलबी भी अच्छे नागरिक बुनियादी ढांचे का निर्माण करने में सक्षम होंगे। इन उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए सुधार किए गए हैं:
(i) राज्य ULBs में संपत्ति कर की फ्लोर दरों को सूचित करेगा (जो प्रचलित सर्कल दरों (यानी संपत्ति लेनदेन के लिए दिशानिर्देश दर) और पानी के प्रावधान के संबंध में उपयोगकर्ता शुल्कों की मंजिल दरों के अनुरूप है। -समय पर, जल निकासी और सीवरेज जो वर्तमान लागत / पिछले मुद्रास्फीति को दर्शाते हैं।
(ii) राज्य संपत्ति कर की मंजिल दरों में आवधिक वृद्धि की एक प्रणाली लगाएगा / कीमत के अनुरूप उपयोगकर्ता शुल्क।
मध्यप्रदेश में “मध्यप्रदेश नगरपालिका विधान (द्वितीया संषोधन) अधिदेश, 2020 को लागू करने के लिए सुधार के साथ आ गया है और आंध्र प्रदेश ने भी नगर निगम अधिनियम, 1995, आंध्र प्रदेश नगरपालिका अधिनियम, 1965 में संशोधन करने के लिए एक अध्यादेश जारी किया है, विशाखापत्तनम म्युनिसिपल कॉर्पोरेशन एक्ट, 1979, विजयवाड़ा म्यूनिसिपल कॉर्पोरेशन एक्ट, 1979 और सुधारों को प्रभावी करने के लिए आंध्र प्रदेश नगर निगम अधिनियम अतिरिक्त उधार अनुमतियों के अलावा, चार में से तीन सुधारों को पूरा करने वाले राज्य “पूंजीगत व्यय के लिए राज्यों को वित्तीय सहायता के लिए योजना” के तहत अतिरिक्त वित्तीय सहायता प्राप्त करने के हकदार हैं।
इस योजना की घोषणा वित्त मंत्री ने १२ अक्टूबर, २०२० को आटमा निर्भार भारत पैकेज के हिस्से के रूप में की थी। यह राज्य सरकारों द्वारा पूंजीगत व्यय को बढ़ाने के उद्देश्य से है, जो इस वर्ष COVID-19 महामारी से उत्पन्न कर राजस्व में कमी के कारण कठिन वित्तीय माहौल का सामना कर रहे हैं। इस योजना के तहत, निर्धारित नागरिक केंद्रित सुधार करने वाले राज्यों को पुरस्कृत करने के लिए 20,000 करोड़ रुपये की राशि निर्धारित की गई है।
आंध्र प्रदेश और मध्य प्रदेश द्वारा किए गए यूएलबी सुधारों के अलावा, 10 राज्यों ने वन नेशन वन राशन कार्ड प्रणाली को लागू किया है और 6 राज्यों ने अब तक व्यापार सुधार करने में आसानी की है। सुधारों को शुरू करने और पूंजीगत व्यय के लिए अतिरिक्त उधार लेने और अतिरिक्त सहायता प्राप्त करने के लिए अधिक राज्यों को सुविधा प्रदान करने के लिए, व्यय विभाग ने हाल ही में विभिन्न क्षेत्रों में नागरिक केंद्रित सुधारों को पूरा करने के लिए राज्यों की समय सीमा तय की थी। अब, यदि सुधार के कार्यान्वयन के संबंध में नोडल मंत्रालय की सिफारिश 15 फरवरी, 2021 तक प्राप्त हो जाती है, तो राज्य सुधार से जुड़े लाभों के लिए पात्र होगा।
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